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| 鱼台县局推行每日首席警察负责制打造亲民队伍赢得群众满意 |
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作者：济宁市公… 文章来源：本站原创 更新时间：2007-6-18 16:17:44  |
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为认真贯彻落实市局建设“双亲双赢”和谐警队的工作理念，打造亲民的公安队伍，提高服务质量和服务水平，鱼台县局以便民、利民、为民为出发点，以人民满意为目标，在全县公安机关大力推行了每日首席警察负责制，开辟“绿色服务通道”，使首席警察成为服务群众的第一线，努力做到民情在一线掌握、服务在一线实施、作风在一线体现、形象在一线塑造，真正把亲民理念落到了实处，收到了良好的效果。
一、明确定位，充分赋予职权，切实增强首席警察的权威性。县局党委多次召开会议进行研究,对首席警察进行了定位：首席警察代表本单位行政首长负责接待前来办事、咨询、上访的群众，解答群众的咨询，引导办事的群众到相关职能部门办理，并督促落实。同时，赋予首席警察现场指挥调度权、督察督办权、解释说明权、处罚建议权，即首席警察在第一时间接到群众的报案或求助后，有权调动本单位所有警力、车辆予以处置；首席警察在执勤期间，有权对民警警容风纪及警车使用情况进行督察，有权对交办的事项进行督察督办；对全县公安工作及本单位制订出台的文件、制度规定、工作措施有向群众进行解释说明权；对违反首席警察负责制有关规定的科室所队或民警，有权向县局提出处罚建议，县局对首席警察提出的处罚建议必须认真研究，并给予明确答复。
二、严格制度，完善机制，注重长效，规范运作。县局研究制定了《关于推行首席警察负责制的实施办法》、《首席警察工作职责》、《首席警察服务规范》、《首席警察纪律规定》等规章制度和具体措施，对首席警察的职责范围、服务态度、应遵守的纪律要求等作出规定。建立完善了日常工作规范和工作流程，县局统一制作了首席警察值日服务台，统一放在大门口；统一印制了“首席警察值班记录簿”，要求首席警察对接待的每一名群众都要认真做好记录，当日值班结束后，首席警察要在记录的最后事项后面签署自己的名字；统一印制了“首席警察移交督办单”，要求首席警察在接待群众时遇到重要事项，都要填写“首席警察接待群众移交督办单”，在将服务对象引导至相关职能部门或经办人员处时，首席警察和相关职能部门负责人（或经办人员）必须在移交督办单上签字，移交督办单一式两联，首席警察和相关职能部门各存一联，相关职能部门办理完毕后，将移交督办单交给在移交督办单签字的首席警察，再由此首席警察将两联移交督办单送县局督察大队存档备查。为切实增强为民服务的针对性和时效性，狠抓了服务承诺制和限时办结制的落实，要求各窗口单位重新梳理服务承诺事项，并向社会公开；根据上级有关规定，结合首席警察负责制工作实际，减少了审批环节，简化了工作流程，全面缩短了窗口单位的办结时限，提高了工作效率。严格落实了责任追究制，制定了《首席警察负责制失职责任追究制度》，对违反每日首席警察负责制的，一经查实，视情给予教育、批评、通报、警诫和调离工作岗位等处理。
三、认真践行亲民理念，扎扎实实地把便民利民措施落到实处。一是强化警务公开。专门组织人员，对各窗口单位警务公开栏的内容仔细进行了检查、汇总，并深入到基层单位，了解掌握了一些与群众利益密切相关、群众普遍关注而公安机关又没有公开的事项，要求各窗口单位重新制作了警务公开栏，将应公开的内容全部公开，真正做到解群众疑点，还群众明白。二是强化形象服务。针对群众反映警察比较严肃、咨询时有畏惧感的情况，要求首席警察在接待服务对象时，文明礼貌，热情大方，做到主动与人打招呼，热诚耐心问事情，身体力行地做到“四个一”，即一句话看文明，一杯茶看态度，一接访看素质，一名成员看队伍；落实“四个一样”，即生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样热情，来早、来晚一样接待；同时开展“四心”活动，即接待热心、解释耐心、询问细心、工作让群众称心，充分展现人民警察良好的品质、素养和乐于助人的精神风貌。三是强化便民服务。县局制定了《窗口单位服务规范》，要求各窗口单位一律实行低敞台、一站式、一条龙服务，做到“八有”，即：有办理业务流程图和须知，有收费项目及标准公示板，有桌椅笔墨，有饮水设施，有急救物品，有简易修车工具，有意见箱，有举报电话。同时，大力推行延时服务、预约服务、上门服务的措施，最大限度地为群众提供方便和帮助。四是强化群众监督。为使各项工作特别是每日首席警察负责制得到群众和社会有效监督，县局定期召开执法执纪监督员座谈会，听取他们的意见和建议。要求各窗口单位设立了警务公示板，把全体民警的照片、职务、具体单位向群众公示，并将《关于推行首席警察负责制实施办法》及投诉举报电话通过报纸、电台、电视台向社会进行了公布，及时接受社会各界和广大人民群众的监督。
鱼台县局推行每日首席警察负责制以来，有力地促进了公安工作和公安队伍建设，群众的满意率进一步提高。一是全县公安机关工作效率大幅提高。在推行每日首席警察负责制过程中，对各项工作的办事流程进行了合理的调整，工作职责、要求和内容更加具体。首席警察对接办、移交的事项全程跟踪督办，对每件事都定时限，要结果，大大缩短了办事时间，加快了工作节奏，提高了办事效率。二是促进了“大练兵”活动的深入开展，公安队伍的素质整体提高。首席警察负责制的推行，要求每个民警不仅熟练掌握本职工作的专业知识和工作流程，还要掌握了解公安机关各项法规、政策和各警种的工作职责。推行首席警察负责制以来，各单位掀起了学习练兵热潮，以前是要我学，现在是我要学，民警都积极主动地充电、学习，不断充实业务政策知识，提高工作能力，部分民警很快由“专业人才”成为了“复合性人才”。三是群众的满意率进一步提高。推行首席警察负责制以来，广大民警按照县局提出的“工作作风要踏实、跟踪督查要落实”的要求，真正铺下身子为群众排忧解难，踏踏实实地为群众做好事、办实事，以实际行动赢得了群众的满意。据统计，推行首席警察负责制以来，全县公安机关共为群众做好事、办实事2370余件，收到群众的感谢信、表扬信31封，锦旗、镜匾13幅（块）。在全县行风评议中，我局名列第二，群众的满意率达到99%。
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